Zarząd z wotum zaufania i absolutorium

Utworzono: 19-06-2023

Podczas czerwcowej sesji Rady Powiatu Lęborskiego, radni udzielili wotum zaufania i absolutorium Zarządowi Powiatu za 2022 rok. Przed proceduralnym głosowaniem, starosta zaprezentowała Raport o stanie powiatu, a skarbnik powiatu przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu. Miniony rok to wiele zrealizowanych inwestycji oraz kolejny – zakończony wyróżnieniem Związku Powiatów Polskich w rankingu polskich powiatów.

- Pomimo trudności, które w ub. roku dotknęły wszystkich samorządów, spowodowanych podwyżkami cen nośników energii, inflacją czy zmniejszonymi wpływami z tytułu podatków, udało nam się, jako Zarządowi, w pełni zrealizować zapisy budżetu oraz wprowadzić do niego pozyskane środki zewnętrzne  – mówi starosta Alicja Zajączkowska – Ogółem zrealizowaliśmy inwestycje warte 24 mln zł z czego 17,5 mln zł pochodziło z pozyskanych środków zewnętrznych. O dynamice realizacji budżetu świadczy liczba zmian wprowadzanych w trakcie roku.
Zmiany w budżecie wprowadzane były przy aprobacie radnych 27-krotnie. Nadwyżka operacyjna, będąca głównym wskaźnikiem „poziomu bezpieczeństwa finansowego” (obliczana jako różnica między dochodami bieżącymi, a bieżącymi wydatkami) przekroczyła w 2022 r. 5,7 mln zł, co jest bardzo dobrym wynikiem. Początkowo plan dochodów wynosił nieco ponad 102,8 mln zł, na koniec roku wyniósł 112,1 mln zł. Ostateczna realizacja dochodów wyniosła 115,5 mln zł, co stanowi 105,8 proc. przyjętego planu. Po stronie wydatków zaplanowano pierwotnie 112,7 mln zł. Na koniec grudnia wartość ta osiągnęła 130,8 mln z ostateczną realizacją w wysokości 122 mln zł, co stanowi 93 proc. przyjętego planu.
- Przedsięwzięcia, które realizowaliśmy w 2022 roku wymagały znacznego zaangażowania logistycznego oraz dobrego planowania pod względem gospodarki finansowej – mówi starosta Alicja Zajączkowska – To, że udało się nam zrealizować plany jest zasługą wszystkich osób, które uczestniczyły w procesach realizacji inwestycji, pracowały nad pozyskiwaniem środków zewnętrznych, przygotowywały projekty, ale także dzięki dobrej współpracy w gronie zarządu i wsparcia ze strony radnych. Sprawnej realizacji zwłaszcza inwestycji drogowych, służyła świetna współpraca z gminami i finansowe wsparcie z gminnych budżetów. Oprócz działań inwestycyjnych, mogliśmy jako Zarząd, zadbać również o poprawę warunków pracy w naszych jednostkach poprzez doposażanie stanowisk pracy w sprzęt i oprogramowanie, poprawić warunki lokalowe i płacowe pracowników w formie wypłacenia podwyżek. Mogliśmy również docenić zaangażowanie pracowników w realizację przedsięwzięć, wypłacając w porozumieniu z kierownikami jednostek organizacyjnych, nagrody.
Lwia część inwestycji, to inwestycje drogowe, służące poprawie bezpieczeństwa na powiatowych drogach i komfortu jazdy. Znalazły się wśród nich realizacje od dawna oczekiwane przez mieszkańców poszczególnych gmin, ale także przez turystów, którzy obecnie mają ułatwiony dostęp do atrakcyjnych miejsc na mapie powiatu.
Jedną z największych i o dużym znaczeniu komunikacyjnym była przebudowa drogi od Pogorzelic do Unieszyna. Całość kosztowała prawie 6,7 mln zł. To droga będąca alternatywnym połączeniem gmin Cewice i Nowa Wieś Lęb. i ważny element komunikacji dojazdowej do budowanej ekspresówki S6. 6,3 mln pozyskano z Rządowego Funduszu „Polski Ład”, 200 tys. dołożyły Lasy Państwowe, którym ułatwia ona transport związany z gospodarką leśną. Resztę środków na przebudowę solidarnie pokryły obie gminy i Powiat Lęborski. Z „Polskiego Ładu”, przy udziale Gminy Nowa Wieś Lęb. i Powiatu przeprowadzono przebudowę ul. Młynarskiej w Nowej Wsi Lęb. Turyści na pewno docenią ułatwiony dojazd do Żarnowskiej w gm. Wicko. Do działających tam kwater dojechać można nowo przebudowaną za łączną kwotę ponad 4,2 mln zł drogą. Bardzo oczekiwaną przez mieszkańców była realizacja przebudowy połączenia z Garczegorza do Łebienia. – Inwestycje drogowe są kosztowne – mówi wicestarosta Edmund Głombiewski, sprawujący bezpośredni nadzór nad zagadnieniami komunikacyjnymi – Planując inwestycje, chcemy, by ich trwałość obliczona była na lata, dlatego nie remontujemy, a gruntownie przebudowujemy drogi, poprawiając ich właściwości wytrzymałościowe i dostosowując do współczesnych standardów przypisanych odpowiednim kategoriom dróg. Dużo pracy w realizację tych przedsięwzięć wkładają pracownicy Zarządu Dróg Powiatowych, bezpośrednio nadzorujący poprawność procesów inwestycyjnych.
Oprócz przebudowy sieci dróg prowadzone były działania ograniczające emisyjność i poprawiające efektywność energetyczną budynków. W 2022 r. przeprowadzono wartą ponad 2 mln zł termomodernizację w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 1. Działania te prowadzone były także w budynku starostwa, natomiast w Powiatowym Urzędzie Pracy zmieniono system ogrzewania, podłączając budynek do miejskiej sieci CO. Inwestowano również w przebudowę, rozbudowę i modernizację pomieszczeń placówek oświatowych. Przykładem udanych i potrzebnych realizacji są: modernizacja sali gimnastycznej w Zespole Szkół Mechaniczno-Informatycznych w Lęborku o wartości ponad 285 tys. zł i modernizacja zespołu budynków infrastruktury towarzyszącej w Centrum Kształcenia Zawodowego Powiatowego Centrum Edukacyjnego warta prawie 120 tys. zł. Zadbano również o właściwe odprowadzanie wody opadowej. Kanalizację deszczową przebudowano w Zespole Szkół Gospodarki Żywnościowej i Agrobiznesu oraz w Samodzielnym Publicznym Specjalistycznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej.
W większości jednostek powiatowych dostosowano lub zainstalowano od podstaw systemy ostrzegania pożarowego. Do wymogów straży pożarnej zostały dostosowane systemy w SPS ZOZ i starostwie. Nowe systemy zyskało 1 Liceum Ogólnokształcące i PCE, w którym również zainstalowany został nowoczesny system oddymiania. To inwestycje w bezpieczeństwo, podobnie jak dofinansowanie kwotą 200 tys. zł zakupu ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla Komendy Powiatowej PSP w Lęborku. Nowe pojazdy służbowe otrzymały również: Powiatowy Urząd Pracy i Powiatowe Centrum Edukacyjne, w którym 9-osobowa Toyota Proace Verso Long, przekazana szkole w marcu ub. r., służy do przewozu uczniów realizujących zadania praktyk zawodowych, wynikające z procesu edukacyjnego wykonywane w terenie, gdzie nie zawsze możliwe jest dotarcie środkami komunikacji publicznej. W obu przypadkach nowe pojazdy zastąpiły stare i mocno wyeksploatowane, których stan techniczny mógłby nie zapewnić odpowiednich warunków bezpiecznego użytkowania.
Tuż po marcowej inauguracji działalności „Centrum usług społecznych w powiecie lęborskim”, inwestycji na prawie 8 mln zł, którą wsparły środki znajdujące się w dyspozycji Marszałka Województwa Pomorskiego oraz rządowe z Funduszu Inwestycji Lokalnych, będące w dyspozycji Wojewody Pomorskiego, w tym samym miesiącu otwarto Centrum Zdrowia Psychicznego, utworzone w ramach pilotażowego programu reformy Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego.
Ubiegłoroczne działania Zarządu Powiatu oraz sprawna realizacja zadań przez jednostki Powiatu zostały docenione przez Związek Powiatów Polskich, który przyznał Powiatowi Lęborskiemu wyróżnienie i statuetkę. W rankingu doceniono szczególnie skuteczność w pozyskiwaniu środków finansowych krajowych i zagranicznych, finansowe wspieranie działań realizowanych przez organizacje pozarządowe, wspieranie rozwoju utalentowanej młodzieży i dbałość o zachowanie specyfiki kulturowej regionu. Wręczenie wyróżnienia odbyło się podczas Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich w Karpaczu.
Podczas czwartkowych głosowań oceniających pracę Zarządu zarówno za udzieleniem wotum zaufania jak i za udzieleniem absolutorium głosowało 11 radnych przy jednym głosie sprzeciwu.

(Prezentacja realizacji budżetu Powiatu za 2022 r oraz prezentacja dotycząca Raportu o stanie powiatu znajdują się w załącznikach w formacie pdf.)